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新华社北京6月2日电（国际不雅察）四问好意思债危急

新华社记者

好意思国国会计议院1日投票通过一项对于联邦政府债务上限和预算的法案，递交总统拜登署名后即可凯旋。

天然本轮好意思国债务上限危急暂告缓解，但外界愈发质疑好意思国多量债务的形成根源、资金流向、可接续性和繁密风险。这些问题与好意思元霸权、好意思国党争、好意思国弊政等问题重叠交汇，成为恫吓全球经济和金融安全的“灰犀牛”。

资不抵债、寅吃卯粮、大而不成倒、祸延全球……针对外界高度选藏的好意思债危急四大疑问，新华社记者追根穷源，理清一脉疏导。

6月1日，行东谈主从好意思国纽约的“国债钟”前走过。“国债钟”是一个大型计数器，它及时更新好意思国的全球债务总和，并娇傲出每个好意思国度庭所要职守的数额。（新华社记者李睿摄）

　　资不抵债，好意思国为何一再冲突上限豪恣举债？

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自二战斥逐以来，好意思国国会已103次治愈债务上限。据好意思国财政部数据，好意思国联邦债务鸿沟已从1990年的3.2万亿好意思元，一起飙升至如今逾31.4万亿好意思元，占好意思国国内坐褥总值（GDP）的比例一经卓越120%。

GDP是体现一个国度财富的进犯盘算推算，要是把它手脚斟酌一个国度偿付能力的标准，好意思国一经严重“资不抵债”。

所谓“债务上限”是好意思国国会为联邦政府设定的为履行已产生支付义务而举债的最高额度。涉及这条“红线”，意味着好意思国财政部借款授权用尽。这一机制建筑于1917年，旨在按期检视政府开支景况，但事易时移，如今已难杀青适度债务增长的初志，反而愈发成为民主、共和两党争夺选票、谋取私利的例行筹码。

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以前数十年，好意思国政府在经济阑珊时刻，民俗于通过束缚推高财政赤字和宽松银根，降速危急到来；在经济较好年份，则热衷于多费钱谋求治绩，以便收货更多选票，而惰于股东着眼长久的结构性纠正。这种追赶短期利益的科罚神情，将债务擢升到空前鸿沟，也使债务问题沦为击饱读传花的政事游戏。

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5月31日，在好意思国华盛顿，众议院共和党籍议长麦卡锡回应媒体发问。（新华社发，亚伦摄）

两党此次就债务上限问题达成的一致较两党先前争取的决策都更轻柔。这种互相融合体现了好意思国债务问题的一大根源：两党“轮替坐庄”体制下，为拼治绩拉选票，两边都但愿多费钱。尽管适度债务增长故意于好意思国经济耐久发展，但莫得哪届政府、哪家政党风物背上削减福利或加税的“污名”。

《纽约时报》说，好意思国束缚膨大的债务是由两党在以前几十年共同变成。报谈揣度，本世纪以来，在同为共和党东谈主的布什和特朗普在朝本领，债务增长12.7万亿好意思元；而在奥巴马和拜登的民主党政府本领，债务增长13万亿好意思元。

频年来，两党争斗日益激化，债务上限谈判被视作好意思国选举政事下的“高光秀场”。在这一聚光灯下，两党议员的压根选藏点并不在于豪恣举债危害，致使对最终擢升债务上限有着“共同领悟”，宗旨是借助临了关头谈判的“极限拉扯”抑制对方作出更多融合，为我方捞取更多政事利益。

这是1月20日在好意思国都门华盛顿拍摄的财政部大楼。（新华社记者刘杰摄）

　　寅吃卯粮，好意思国四处借来的钱都用来干什么了？

开支无度、法纪废弛、寅吃卯粮……这是不雅察东谈主士提到好意思国政府财政计谋时的常用词汇。

好意思国国会预算办公室2023年4月发布最新数据娇傲，2023财年上半年即2022年10月至2023年3月，好意思国财政预算赤字达到1.1万亿好意思元，同比增多4300亿好意思元。赤字扩大主要原因是政府支拨增多，2023财年上半年好意思国政府支拨同比增多13%，收入同比减少3%。

政府财政耐久入不敷出场所是好意思国近半个世纪以来寅吃卯粮、开支无度恶习导致的成果，亦然好意思国联邦政府债务束缚辘集膨大的进犯原因。在选举政事和霸权计谋等身分作用下，好意思国大批财政资源遭到严重铺张，用于得志利益集团和政客私利，不仅豪恣扩张军费爱戴霸权，还接续撒钱奉承选民，既要“大炮”、又要“黄油”。

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这是5月17日在好意思国华盛顿白宫拍摄的好意思国总统拜登。（新华社发，沈霆摄）

一方面，好意思国国防支拨节节攀升。德国斯塔蒂斯塔看望公司统计，自2015年以来好意思国军费接续攀升，2021年达到7420亿好意思元。本年3月，好意思国政府提交的2023财年预算中，国防预算升至8133亿好意思元。瞻望到2032年，这一数字或将增至9980亿好意思元。

另一方面，好意思国政客为拉拢更多选票，束缚股东政府出台枯竭可接续财政相沿的社会福利计谋，通过寅吃卯粮式的“撒钱”奉承选民，但莫得通过财政纠正为这些极度支拨寻找清静财路，而是皆备属意于连续举债。

好意思国世界全球播送电台报谈暗示，频年来联邦政府财政支拨大幅高潮主要原因包括：阿富汗和伊拉克战役、应酬新冠疫情、东谈主口老龄化带来的医疗用度高潮，以及政府其他社会劳动支拨高潮。好意思国布朗大学“战役代价”技俩数据娇傲，好意思国在阿富汗、伊拉克、叙利亚战役中插足已卓越4万亿好意思元。

追随债务高企，仅债务利息一项就已成为好意思国联邦政府的耐久财政职守。好意思国国会预算办公室最新数据娇傲，2023财年上半年，好意思国政府仅债务利息支拨一项就同比增多900亿好意思元，增幅达到41%。

好意思国政府问责局本年5月公布年度“国度财政健康申报”时明确暗示，好意思国联邦政府正面对不可接续的财政远景。要是计谋不治愈，债务鸿沟将连续以卓越经济增长速率累积。

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这是1月19日在好意思国都门华盛顿拍摄的国会大厦。（新华社发，沈霆摄）

　　大而不成倒？好意思国耐久入不敷出、天量举债为何莫得收歇？

要是是企业像好意思国这么豪恣举债，早该收歇了。好意思国之是以能束缚举新债还宿债，其原因归根结底仍在于好意思元在国际货币体系中霸权地位。掌捏国际货币印钞权，以好意思国国债裹带全球，适度全球经济金融命根子，即便“资不抵债”，惟一好意思元霸权踏实，好意思国就依然未焚徙薪，这是好意思国貌似“大而不成倒”的底层逻辑。

手脚具有主导地位的全球储备货币，好意思元在国际储备中份额脚下接近六成，在国际支付中占比接近四成。依仗好意思元霸权地位，好意思国国债得以主导全球债券市集，成为所谓“避险资产”。

经济互助与发展组织经济学家菲利波·戈里日前在《酬酢》杂志网站发表著述《好意思国的债务上限横祸》。著述指出，大多数国际贸易以好意思元结算，好意思国不错印钞来支付从海外购买商品的用度，这么即使形成多量国际贸易赤字，也毋庸缅念念会出现资金短缺。

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长江商学院投资筹商中心主任刘劲说，好意思国政府惟一借的是好意思元本币债，表面上就不错通过印钞来还债。

好意思国耐久守护对外贸易赤字，输出好意思元和通胀，同期通过大批发债形成好意思元回笼的“债务轮回”体系。极低的假贷成本，使好意思国愈发千里迷于滥用霸权、举债成瘾。

“好意思元在国际交往中平凡使用，使好意思国具备以优惠利率用本国货币交往和假贷的过度特权。”戈里写谈。

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这一特权让好意思国得以打单一些主权国度和全球投资者的利益。一方面，不少东谈主敬佩，好意思国掌捏好意思元印钞机，表面上恒久不会出现债务背约；另一方面，外界出于交往举止“安全性、流动性、盈利性”计议，短期不会主动与好意思债市集和好意思元体系切割。

澳大利亚经济学家郭生祥指出，恰是这种“大而不成倒”的附近上风，制造了好意思国“资不抵债”而不收歇的怪象。这也等于好意思国经受多样妙技尽力于爱戴好意思元霸权的压根原因。然则，这种昭彰违犯经济学端正和学问的表象，不管若何不可能长久下去。

这是1月20日在好意思国都门华盛顿拍摄的白宫。（新华社记者刘杰摄）

　　祸延全球，面对好意思债祸水束缚外流，全世界该若何办？

多年来，依托好意思元霸权加持的好意思债系统，好意思国束缚收割掠取世界，大行滥发家富、转嫁危急之恶。

手脚好意思债危急的外皮症候，债务上限政事闹剧在华盛顿反复献艺，向众东谈主展示好意思元霸权和好意思国党争这对灾祸组合若何祸延世界，也闪现好意思元霸权的深远危急。

黎巴嫩“广场”电视台网站日前指出，好意思国絮叨的债务上限危急给所谓好意思国国债“无风险”地位蒙上暗影，暴透露好意思元畴昔手脚储备货币的脆弱性。

跟着好意思元海量超发，以及好意思国大搞金融制裁和长臂统辖的危害束缚显现，国际货币体系多元化趋势加快演进。好意思国两党在债务上限问题上屡次搞边际试探，罔顾全球利益，束缚侵蚀为好意思元背书的好意思国国度信用。

好意思元信用在好意思债上限闹剧中遭到严重损耗。戈里指出，严重的债务上限危急可能会加快好意思元霸权战败，这将是好意思国我方制造的惊东谈主溃逃。

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这是2022年4月20日在好意思国华盛顿拍摄的好意思联储大楼。（新华社记者刘杰摄）

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频年来，好意思国滥用好意思元霸权，对列国进行利益收割、对国际金融基础行径进行兵器化操弄，激发越来越多国度警惕。越来越多的国度为开脱对好意思元过度依赖，通过多元化货币储备、确立本币结算机制和加强国际互助等探索“去好意思元化”旅途。全球“去好意思元化”趋势束缚强化。

国际货币基金组织数据娇傲，适度2022年四季度，好意思元在列国央行外汇储备中占比降至58.36%，是1995年迥殊据记载以来最低水平。好意思国财政部3月发布的最新国际老本流动申报娇傲，本年1月全球至少有16个国度出售了好意思国国债。卖家名单上包括好意思国一些亲密盟友。

在支付、结算等领域用其他货币代替好意思元的安排也在迟缓张开。近期，巴西总统卢拉公开敕令金砖国度用本币结算；印度和马来西亚之间通知用印度卢比结算贸易；东盟商讨转向以成员国货币进行贸易结算。凭据环球银行间金融通讯协会的数据，2023年1月，好意思元在全球支付体系中占比约40%，频年来迟缓着落。

乌克兰危急升级后，好意思国等西方国度对俄罗斯试验多项金融制裁，包括冻结俄罗斯在发扬国度央行的外汇储备、割断俄罗斯营业银行的国际业务等，这些举动引起全球警惕。

好意思国政事辩驳家法里德·扎卡里亚指出，好意思国无法守护世界对好意思元的信任，好意思国我方要为“去好意思元化”认真。

“开脱好意思元霸权不是一个容易杀青的所在，但这一程度一经运行皇冠盘口是什么意思，且势头会越来越昭彰，力度越来越大。”土耳其经济学家玛赫菲·埃伊尔梅兹说。（参与记者：邓茜、熊茂伶、宿亮、樊宇）